Юнацкевич Петр Иванович
доктор педагогических наук
Санкт-Петербург, 2011
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Социальные процессы в обществе регулируются социальным законом «бери больше - давай меньше». Следствие этого закона: субъект стремится стать максимально независимым от других субъектов и подчинить себе (использовать в своих целях) максимальное число других субъектов.
Для решения этой задачи он стремится подняться по социальной лестнице на максимальную высоту, занять наиболее высокую социальную позицию (должность, звание, материальное положение, силовой и духовный ресурс).
Следствие данного стремления возвышения одного субъекта над другими: возвысившийся по социальной лестнице субъект ослабевает в связях и отношениях с нижестоящими субъектами.
Субъект, сумевший подняться по социальной иерархии вверх, минимизирует свои связи с нижними субъектами до полного разрыва данных связей.
Субъекты, оказавшиеся ниже, потеряв связи с вышестоящим субъектом, теряют возможность контролировать эгоистические (переходящие в паразитические) действия вышестоящих субъектов. Паразитизм вышестоящего субъекта по отношению к нижестоящим основывается на использовании одним субъектом ресурсов и результатов труда других субъектов в личных целях и произвольное перераспределение их среди субъектов своего социального уровня иерархии.
При этом в сознании субъектов на всех уровнях социальной иерархии осуществляется властный цикл, т.е. идет постановка целей, планирование, мотивирование и контроль.
Однако нижестоящие субъекты не могут не только участвовать в постановке целей и планировании, но и не могут даже контролировать процесс принятия решений вышестоящих субъектов. Отсутствие контроля ведет к паразитизму и формализации демократии, фиктивному исполнению конституции страны.
Задача ГЛОН – наладить связи между уровнями социальной системы. Субъект с самого нижнего социального уровня иерархии может контролировать любого субъекта, занимающего любой иерархический уровень. Наличие квалификации у субъекта позволяет ему принимать участие не только в контроле, но и в других элементах составляющих властного цикла: 1) выбор, обоснование и постановка цели; 2) планирование; 3) мотивация; 4) организация исполнения; 5) коррекция.
Так осуществляется демократический процесс участия во всех этапах властного цикла всех субъектов не зависимо от их иерархического уровня. Демократия взаимодействия субъектов рождается в их общении и осуществляется в их общении.
Задача ГЛОН – уйти от абстрактной демократии и перейти к практической демократии, превращающей конституцию страны в акт прямого действия – участия населения в управлении государством и общественном самоуправлении.
Для минимизации коррупции как основного вызова общественной безопасности, любое социальное действие должно проходить через процедуру социальной оценки и массового экспертного обсуждения.
Гипотеза
Социальное действие – это действие субъекта, которое затрагивает интересы более чем одного человека. Массовая экспертная оценка любого социального действия позволяет визуализировать обратные социальные связи и на этой основе корректировать содержание последующего социального действия, т.е. происходит индивидуализация воспитательного процесса.
Задачи
1. Координация действий России с другими государствами-участниками Содружества Независимых Государств в области развития единой автоматизированной системы ГЛОН.
2. Создание условий для реализации прав граждан России на участие в оправлении государством и образование в сфере государственного управления и общественного самоуправления в течении жизни.
3. Приобщение граждан через их участие в ГЛОН к духовно-нравственным ценностям русской культы, а также культурам других народов и народностей государств-участников СНГ.
3. Развитие информационной и научно-методической базы образования и просветительской деятельности.
4. Формирование единой научно-этической системы как основы единого (общего) мировоззрения граждан России, а также других государств-участников СНГ.
5. Создание национальных кадровых резервов, ориентированных на построение социальных государств-участников СНГ.
Принципы развития ГЛОН
1. Признание права участия граждан в государственному управлении и общественном самоуправлении как одного из важнейших фундаментальных прав человека.
2. Ориентация социальных действий граждан на нравственные ценности и созидательное совмещение интересов личности и общества.
3. Непрерывность этических оценок социальных действий граждан на всех уровнях социальной иерархии.
4. Доступность граждан к процессу принятия социально-значимых решений на всех уровнях социальной иерархии.
5. Государственно-общественный подход к управлению государством.
Основные направления развития ГЛОН
как образовательной системы
1. Развитие государственно-общественной демократической системы управления социальными процессами в стране.
2. Расширение доступности участия в управлении социальными процессами для всех граждан и создание мотивации к непрерывному повышению квалификации участников социальных процессов на всех уровнях социальной иерархии.
3. Активизация просветительской деятельности, направленной на повышение общей культуры и социальной активности человека.
4. Улучшения условий и качества обучения взрослых, воспитания граждан страны.
5. Проведение фундаментальных исследований в области социальных процессов, государственного управления и общественного самоуправления.
Этапы развития образования на основе ГЛОН
1. Разработка и принятие плана мероприятий государств-участников Содружества Независимых Государств по развитию образования взрослых.
2. Формирование информационной, организационной, правовой, материальной и технической базы развития образования взрослых и просветительской деятельности.
3. Развитие и обеспечение государственно-общественного характера управления образованием и просветительской деятельностью.
Общее описание автоматизированной системы демократизации государственного управления и индивидуализации воспитательного процесса «Глобальная нравственность» (ГЛОН)
Субъекты характеризуются набором атрибутивных (постоянных) признаков (фамилия, имя, отчество, пол). Это набор признаков, позволяющих однозначно идентифицировать субъекта.
Субъектом может выступать как отдельный человек, так и группа лиц, организация, предприятие, орган управления, государство, сообщество государств.
Каждый субъект может генерировать свои признаки, он может порождать новые признаки – порождаемые признаки, т.е. признаки неустойчивые, изменяемые в ходе участия субъекта в социальных процессах.
Социальные процессы – взаимодействие субъектов по достижению ими частных, договорных и общих целей.
Социальное действие – действие субъекта, затрагивающее интересы другого субъекта.
Атрибутивные и порождаемые признаки субъекта – объект оценки других субъектов.
Система должна позволять производить оценку атрибутивных и порожденных признаков субъектов.
Любой субъект может создать запрос на оценку социального действия того или иного субъекта с позиций нанесения или ненанесения вреда (ущерба) окружающим субъектам и среде.
Система должна обеспечить многоаспектный выбор подмножеств социальных субъектов, которым предлагается оценить то или иное действие того или иного субъекта. Применительно к местному самоуправлению предлагается выделить подмножества по времени, по признакам членов конкретного самоуправления и дать им возможность оценить то или иное решение их органа местного самоуправления.
Вход в систему должен оформляться идентификацией субъекта, получением субъектом электронной подписи, дающей право на участие в оценках других субъектов. Анонимность оценки исключается.
Система должна обеспечивать формирование многоаспектных отчетов по разным признаком, на которые получены экспертные оценки.
Система должна свободно импортировать сведения из других система (баз данных) о социальных субъектах и обеспечивать обмен (экспорт) своих баз данных в другие системы (базы данных).
Сфера применения системы:
- воспитание детей, молодежи и взрослых за счет коррекции социального статуса (самооценки);
- экспертная деятельность;
- вовлечение в общественную жизнь субъектов;
- участие населения в прямом волеизъявлении.
Россия через переход к практической демократии на основе вовлечения взрослых к процессу обсуждения и принятия социально-значимых решения, получит кадровый ресурс обеспечения социально-экономического развития страны. Важную роль в переходе от формальной демократии к практической демократии играет участия населения в оценочной деятельности, на этой основе организации общения экспертного сообщества и лиц, принимающих социально-значимые решения.
В публичном общении осуществляется этическая оценка социальных действий деятельности каждого человека, группы людей, любой организации и администрации. По результатам всестороннего обсуждения человек, или группа людей, организация или руководитель, наносящие ущерб, должны становиться объектом большего воспитательного внимания со стороны общества и государства, их путь во власть должен приостанавливаться и рекомендоваться объем задач, исполнив который они вновь могут заслужить доверие и авторитет у народа.
В случае если деятельность человека, группы людей, организации или руководителя носит нравственный, созидательный характер, они очевидно поддерживаются обществом и государством, направляются на более ответственную руководящую работу во власти.
Вовлечение детей, молодежи и взрослых в практическую демократию, повышение их социальной активности, участие в оценочной деятельности и общественном контроле государственных органов власти является мощным мотивом их самообразования и необходимым условием полноценного развития системы образования.
Выполнение перечисленных и других мер позволит придать импульс развитию образования, в результате которого на пространстве Российской Федерации на смену экономическому человеку, ориентированному на личное обогащение любой ценой, человеку паразитическому, придет человек социальный, гармонично сочетающий духовные и материальные ценности, человек русской культуры.
Литература
1. Чигирев В.А. Нравственный путь безнравственной цивилизации. СПб., 2006.
2. Чигирев В.А. Проект "Глобальная нравственность" (ГЛОН). - СПб., 2006.